以陈瑸治台史鉴 坚定统一善治自信丨陈启明

清代雷州名贤陈瑸三莅台疆，以清廉立官德、以民本施善治，是大一统格局下治台安民、融心固本的典范。当前岛内部分民众对统一后的治理效能尚存疑虑。回望陈瑸治台史实可见：中华民族治理台湾有着深厚历史积淀、成熟民本逻辑与包容治理传统。统一不是对立替代，而是固本兴邦、利民惠民。以史为鉴，有助于消解认知偏差、凝聚民心共识，印证祖国完全统一之后，台湾必将迎来更加安定繁荣的前景。
 
关键词：陈瑸；治台史鉴；民本善治；国家统一；两岸融合

台海舆论场中，常有这样一种关切：祖国统一之后，能否治理好台湾，守护好当地民生与社会安定。这个民心之问，不妨从两岸共有的历史典范——清代廉吏陈瑸的治政实践中，寻找公允扎实的答案。
 
陈瑸，海康（今雷州）人，康熙朝一代清官，历任台厦兵备道、福建巡抚，兼署闽浙总督，十余年经略台疆，史称“海疆治行第一”。彼时台湾初入版图，久经战乱，吏治败坏、贪腐成风，族群隔阂、民生凋敝。不少赴台官吏把海疆当作谋利跳板，苛扰百姓，地方动荡频仍。
 
陈瑸赴任，不取高压驭民之术，坚守清廉安民的施政主线。他革除耗羡陋规，禁绝馈送、滥刑，正本清源整顿吏治；开仓平粜、广设社仓，纾解民困；尊重地方民情，善待原住民，调和族群矛盾；兴建书院文庙，播扬文教，扎牢中华文化根脉，同时修固海防，安定海隅。他自持“官吏妄取一钱，即与百千万金无异”，布衣蔬食，俸银多用于地方公益，以公心赢得民心。在其治理之下，台地乱象渐息、文教大兴、百姓安居，功德为台南民众长久感念。

陈瑸治台的要义，可归结为三点：大一统是安定根基，民本是治理核心，包容融合是长久之道。他不强行改造本土风俗，重在革除弊政、护养民生、接续文脉。这套治理思路，承续中华治边古训：统一的初衷在于安民，善治的根本在于利民。
 
这恰好回应岛内部分民众的顾虑。一些人担心统一之后生活方式、本土文化受到冲击，本质上是对祖国治理传统不够了解。从陈瑸往事即可窥见，历代中央治理台疆，一贯以兴利除弊、富民兴教、包容尊重为底色，而非简单管控压制。统一，不是生硬的疆域合并，而是血脉归宗、秩序归正。

今日祖国的综合实力、治理能力、民生保障体系，远非三百年前可比。我们谋求的和平统一，坚持尊重差异、包容多元、为民造福。统一之后，台湾社会制度、生活习俗、本土文化将得到充分尊重；两岸市场互通、产业互补、文脉相连，台湾将摆脱外部势力干涉裹挟，依托广阔的祖国腹地打开新的发展空间，安全保障与民生福祉同步提升。
 
历史足以为证。三百多年前，来自雷州的陈瑸，凭一身清节、一颗公心安定海疆，证明中国人有智慧管好台湾。如今国运昌隆、治理体系成熟，我们更有底气做好统一后的各项建设。
 
阐扬陈瑸清廉善治、一统安民的精神，既是接续两岸共同文脉，也是回应时代之问。祖国统一是历史大势、民心所向。唯有一统，台海方能长治久安；唯有融合，台湾方能永续繁荣。
 
本报评论员 陈启明
  2026年11月3日


附：陈瑸简传
 
陈瑸（1656—1718），字文焕，号眉川，清代海康（今雷州）人，康熙三十三年进士，谥“清端”。数度主政台湾，整肃吏治、轻徭薄赋、兴教安民、调和族群、巩固海防。一生清廉克己，曾捐俸修筑雷州东洋海堤，庇护乡邦田舍。康熙帝赞其为“清廉中之卓绝者”，治绩与德行为两岸共仰。

责任编辑：南渡