龙华区法院公开审理区首例行政公益诉讼案件

大湾区时报 记者 叶家源 通讯员 张雅娴

　　近日，海口市龙华区人民法院行政庭采用“3+4”(三名法官+四名人民陪审员)七人合议庭模式公开开庭审理了一起区首例行政公益诉讼案件，庭审采用观摩庭形式，省检察院、市检察院相关单位分管领导及业务骨干，以及海南大学实习生等13余人到场参加旁听。

　　庭审前三天，该案承办法官沈玉华带领法官助理田姣组织诉讼双方海口市龙华区人民检察院(以下简称“区检察院”)、海口市龙华区旅游和文化体育局(以下简称“区旅文局”)及海南省文物局专家库成员共同前往涉案文物镇琼炮台处现场勘察。各方在承办法官沈玉华主持下，详细查看了文物的现存状况，并就文物保护整改措施执行情况进行交流核实。承办法官进一步表示，“重点文物保护不能只看卷宗，必须亲临现场，才能作出最符合文物保护规律的裁判”。

　　11月21日下午，案件正式开庭审理。

　　案件焦点直指省级重点文物保护——镇琼炮台的保护监管履职问题。区检察院在履行工作职责中发现，省级文物保护单位镇琼炮台本体存在积水浸泡，周围环境较差等问题，该省级文物保护单位历史风貌及安全隐患急需履职监管。经充分沟通协调，区检察院向被监督单位区旅文局制发检察建议，随后区旅文局对检察建议中列明的问题积极整改，但因未完全整改到位，为督促行政机关全面履职，依法维护国家利益和社会公共利益不受侵害，区检察院向法院提起本案诉讼，请求判令区旅文局立即采取措施对镇琼炮台长期浸水等问题进行治理，消除文物安全隐患，并依法履行监督管理职责。

　　案件受理后，区旅文局强化整改力度，精准施策推进问题解决。通过重新采购更换功率更大、品质更优的水泵、浮标、控制器等排水设备，对电箱进行密封防水处理，从硬件上提升积水排出能力;主动邀请省文物保护中心专家开展专项评估，根据专业意见下调水泵自动启动水位阈值，从技术层面最大限度减少积水产生;同时组织人员全面清除炮台周边杂草与苔藓，彻底改善文物周边环境面貌。11月18日，在法院组织下，文物保护专家对镇琼炮台整改要求落实情况进行评估。经评估，区旅文局已依法全面履行文物保护监管职责，针对案涉《检察建议书》存在的问题整改措施已全面落实到位。并依法向法院出具了评估意见书。同时，区旅文局巩固整改成效，强化文物的日常巡查和监督，更大地投入人力和财力，依法守护好这一宝贵的历史文化遗产。

　　保护文物功在当代、利在千秋。这场庭审观摩不仅是一堂生动的“法治公开课”，更是司法力量深度介入历史文化遗产保护的生动实践，为如何平衡城市建设与文物保护提供了司法智慧。此次行政公益诉讼案件庭审观摩是龙华区法院落实司法责任制、深化司法公开的具体举措，更是以司法力量护航生态环境保护的生动实践。

责任编辑：叶家源